Kommunale Wärmeplanung - welche Städte und Gemeinden sind schon fertig?
- Benjamin Fritz
- 21. Juli
- 14 Min. Lesezeit
Aktualisiert: vor 4 Tagen
Welche Kommunen haben ihre kommunale Wärmeplanung schon abgeschlossen? Erfahre jetzt, welche Städte und Gemeinden 2025 bereits fertig sind – mit Karte, Beispielen & Tabellen nach Bundesländern sortiert.
Die kommunale Wärmeplanung ist einer dieser Begriffe, die schnell abstrakt klingen – aber ganz konkret Einfluss auf deinen Alltag als Hausbesitzer:in haben können. Denn sie entscheidet mit darüber, ob dein Wohnort künftig auf Fernwärme, Wärmepumpen, grüne Gase oder andere klimafreundliche Lösungen setzt – und ob du dafür Fördermittel bekommst oder sogar zum Heizungstausch verpflichtet wirst.
Besonders wichtig: Die 65 %-Regelung des Gebäudeenergiegesetzes (GEG) hängt direkt mit der kommunalen Wärmeplanung zusammen. Denn dort, wo die Wärmeplanung bereits abgeschlossen ist, greift die Pflicht zur Nutzung von mindestens 65 % erneuerbarer Energie beim Einbau einer neuen Heizung deutlich früher.
Umso spannender ist die Frage: Welche Kommunen in Deutschland sind bei der Wärmeplanung schon fertig? Wer früh dran ist, kann oft besser planen – sei es bei einer Sanierung, beim Neubau oder der Entscheidung für eine neue Heizung.
In diesem Beitrag findest du:
eine Übersicht über Städte und Gemeinden, die ihre Wärmeplanung bereits abgeschlossen haben (Stand Mitte 2025),
konkrete Beispiele mit Links zu den offiziellen Plänen,
und Tipps, wie du herausfindest, ob auch deine Kommune schon soweit ist.
Damit du heute schon weißt, was morgen für dein Zuhause wichtig wird.
Was ist die kommunale Wärmeplanung? (kurz erklärt)
Die kommunale Wärmeplanung ist ein strategischer Prozess, bei dem Städte und Gemeinden untersuchen, wie sie ihre Wärmeversorgung in Zukunft klimaneutral gestalten können. Dabei geht es um die Frage: Wie kann unsere Kommune in den nächsten 10 bis 20 Jahren möglichst effizient und klimafreundlich heizen?
Ziel ist es, die lokalen Voraussetzungen genau zu analysieren und auf dieser Basis einen konkreten Plan zu erstellen – den sogenannten kommunalen Wärmeplan. Dieser enthält unter anderem:
eine Bestandsaufnahme der heutigen Wärmeversorgung (z. B. Gasheizungen, Nah- und Fernwärme),
eine Potenzialanalyse (z. B. wo Wärmepumpen, Fernwärme oder Solarthermie sinnvoll sind),
und eine Empfehlung, wie sich das Wärmeversorgungssystem in Etappen transformieren lässt – bis hin zur Klimaneutralität.
Wichtig für dich als Hausbesitzer: Der kommunale Wärmeplan entscheidet mit, welche Heizformen künftig in deiner Straße oder deinem Wohnviertel möglich, empfohlen oder sogar vorgeschrieben werden. Das spielt eine zentrale Rolle beim Heizungstausch, bei Sanierungen – und auch bei der Frage, ob du Fördermittel bekommst oder nicht.
Diese Kommunen haben ihre Wärmeplanung bereits abgeschlossen
Wer früh plant, kann früher handeln – das gilt auch bei der kommunalen Wärmeplanung. Während viele Städte und Gemeinden noch mitten im Prozess stecken, haben andere ihre Pläne bereits veröffentlicht und damit eine wichtige Grundlage für die lokale Wärmewende geschaffen.
Interaktive Karte der dena: So sieht der aktuelle Stand aus
In der folgenden interaktiven Grafik siehst du auf einen Blick, welche Kommunen in Deutschland ihre kommunale Wärmeplanung bereits abgeschlossen haben (blau markiert).Die Daten stammen vom Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende (KWW) und spiegeln den Stand Juni 2025 wider.
👉 Tipp: Klicke auf deine Region, um herauszufinden, ob deine Kommune schon dabei ist – oder ob die Planung noch läuft.
🔝 Kommunen mit über 100.000 Einwohnern und abgeschlossener Wärmeplanung
In vielen der größten Städte Deutschlands ist die kommunale Wärmeplanung bereits abgeschlossen:
Gemeindename | Bundesland | Landkreis / Stadtkreis | Einwohnende(n) | Stand in der KWP | Jahr der Veröffentlichung |
München | Bayern | München, Landeshauptstadt | 1.510.378 | abgeschlossen | 2024 |
Stuttgart | Baden-Württemberg | Stuttgart, Stadtkreis | 633.484 | abgeschlossen | 2023 |
Hannover | Niedersachsen | Region Hannover | 548.186 | abgeschlossen | 2024 |
Nürnberg | Bayern | Nürnberg | 526.091 | abgeschlossen | 2025 |
Bielefeld | Nordrhein-Westfalen | Bielefeld, Stadt | 338.410 | abgeschlossen | 2025 |
Bonn | Nordrhein-Westfalen | Bonn, Stadt | 335.789 | abgeschlossen | 2025 |
Mannheim | Baden-Württemberg | Mannheim, Stadtkreis | 316.877 | abgeschlossen | 2024 |
Karlsruhe | Baden-Württemberg | Karlsruhe, Stadtkreis | 309.964 | abgeschlossen | 2023 |
Mönchengladbach | Nordrhein-Westfalen | Mönchengladbach, kreisfreie Stadt | 268.943 | abgeschlossen | 2024 |
Kiel | Schleswig-Holstein | Kiel, Landeshauptstadt | 248.873 | abgeschlossen | 2024 |
Freiburg im Breisgau | Baden-Württemberg | Freiburg im Breisgau, Stadtkreis | 237.244 | abgeschlossen | 2021 |
Lübeck | Schleswig-Holstein | Lübeck, Hansestadt | 219.044 | abgeschlossen | 2024 |
Rostock | Mecklenburg-Vorpommern | Rostock | 210.795 | abgeschlossen | 2022 |
Heidelberg | Baden-Württemberg | Heidelberg, Stadtkreis | 162.960 | abgeschlossen | 2023 |
Ingolstadt | Bayern | Ingolstadt | 142.308 | abgeschlossen | 2024 |
Heilbronn | Baden-Württemberg | Heilbronn, Stadtkreis | 130.093 | abgeschlossen | 2023 |
Ulm | Baden-Württemberg | Ulm, Stadtkreis | 129.942 | abgeschlossen | 2023 |
Pforzheim | Baden-Württemberg | Pforzheim, Stadtkreis | 128.992 | abgeschlossen | 2023 |
Reutlingen | Baden-Württemberg | Reutlingen | 118.528 | abgeschlossen | 2024 |
Koblenz | Rheinland-Pfalz | Koblenz, kreisfreie Stadt | 115.298 | abgeschlossen | 2024 |
Remscheid | Nordrhein-Westfalen | Remscheid, Stadt | 112.970 | abgeschlossen | 2025 |
Bergisch Gladbach | Nordrhein-Westfalen | Rheinisch‑Bergischer Kreis | 112.660 | abgeschlossen | 2024 |
Hier ein kurzer Überblick über die Top 10 (sortiert nach Größe, absteigend):
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in München
Deutschlands größte Stadt mit abgeschlossener Wärmeplanung seit 2024 – hier wird besonders intensiv auf Wärmenetze gesetzt.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Stuttgart
Die baden-württembergische Landeshauptstadt war bereits 2023 fertig und setzt stark auf Fernwärme, Abwärmenutzung und Großwärmepumpen.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Hannover
Hannover hat seine Planung 2024 abgeschlossen – die Stadt verfolgt einen technologieoffenen, datenbasierten Transformationspfad.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Nürnberg
Nürnberg gehört seit 2025 zu den Großstädten mit abgeschlossenem Plan und bereitet aktuell die Umsetzung in einzelnen Stadtteilen vor.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Bielefeld
Mit Veröffentlichung 2025 setzt Bielefeld auf eine Kombination aus Wärmenetz-Ausbau und quartiersbezogener Versorgung.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Bonn
Auch Bonn gehört seit 2025 zu den fertigen Kommunen – mit Fokus auf Dekarbonisierung des bestehenden Fernwärmenetzes.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Mannheim
Bereits 2024 fertiggestellt, zählt Mannheim zu den Vorreitern bei der Transformation eines industriell geprägten Wärmesystems.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Karlsruhe
Die Stadt Karlsruhe veröffentlichte ihren Plan 2023 und will bis 2040 eine vollständig klimaneutrale Wärmeversorgung erreichen.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Mönchengladbach
Mit Abschluss 2024 gehört auch Mönchengladbach zu den NRW-Städten, die frühzeitig Planungssicherheit für Bürger:innen schaffen.
🏙️ Kommunale Wärmeplanung in Kiel
Die Landeshauptstadt Schleswig-Holsteins war 2024 fertig und setzt auf eine sektorübergreifende Wärmeplanung mit Bürgerbeteiligung.
Kommunen über 100 000 Einwohner im Planungsprozess
Neben den bereits abgeschlossenen Wärmeplänen gibt es noch eine Reihe großer Städte mit mehr als 100 000 Einwohnern, die ihre kommunale Wärmeplanung derzeit im Prozess haben. Diese Kommunen müssen bis zum Stichtag Mitte 2026 ihren Abschlussbericht eingereicht und den Ratsbeschluss gefasst haben – ihnen bleibt also nur noch ein gutes Jahr, um alle notwendigen Schritte von Bestandsaufnahme über Potenzialanalyse bis hin zur Umsetzungsvorbereitung abzuschließen.
Gemeindename | Bundesland | Landkreis / Stadtkreis | Einwohnende(n) | Stand in der KWP |
Berlin | Berlin | Berlin, Stadt | 3.782.202 | im Prozess |
Hamburg | Hamburg | Hamburg, Freie und Hansestadt | 1.910.160 | im Prozess |
Köln | Nordrhein-Westfalen | Köln, Stadt | 1.087.353 | im Prozess |
Frankfurt am Main | Hessen | Frankfurt am Main, Stadt | 775.790 | im Prozess |
Düsseldorf | Nordrhein-Westfalen | Düsseldorf, Stadt | 631.217 | im Prozess |
Leipzig | Sachsen | Leipzig, Stadt | 619.879 | im Prozess |
Dortmund | Nordrhein-Westfalen | Dortmund, Stadt | 595.471 | im Prozess |
Essen | Nordrhein-Westfalen | Essen, Stadt | 586.608 | im Prozess |
Bremen | Bremen | Bremen, Stadt | 577.026 | im Prozess |
Dresden | Sachsen | Dresden, Stadt | 566.222 | im Prozess |
Duisburg | Nordrhein-Westfalen | Duisburg, Stadt | 503.707 | im Prozess |
Bochum | Nordrhein-Westfalen | Bochum, Stadt | 366.385 | im Prozess |
Wuppertal | Nordrhein-Westfalen | Wuppertal, Stadt | 358.938 | im Prozess |
Münster | Nordrhein-Westfalen | Münster, Stadt | 322.904 | im Prozess |
Augsburg | Bayern | Augsburg, Stadt | 303.150 | im Prozess |
Kommunale Wärmeplanung in Berlin
Berlin befindet sich aktuell noch im Prozess der kommunalen Wärmeplanung.
Kommunale Wärmeplanung in Hamburg
In Hamburg läuft derzeit die Detailanalyse der Wärmenetze; die Stadt hat damit ebenfalls nur noch ein Jahr bis zur finalen Vorlage der kommunalen Wärmeplanung.
Kommunale Wärmeplanung in Köln
Köln arbeitet zurzeit an der Erstellung eines integrierten Quartierskonzepts und steht ebenfalls unter dem Druck der Frist für die kommunale Wärmeplanung.
Kommunale Wärmeplanung in Frankfurt am Main
Frankfurt am Main befindet sich in der Auswertung der vorhandenen Wärmedaten und muss den kommunalen Wärmeplan bis in einem Jahr beschließen.
Kommunale Wärmeplanung in Düsseldorf
Düsseldorf hat die Potenzialstudie in Auftrag gegeben und nutzt die verbleibende Restzeit, um alle Maßnahmen für die kommunale Wärmeplanung fristgerecht abzuschließen.
Kommunen mit abgeschlossenem Wärmeplan – nach Bundesländern sortiert
In der folgenden Übersicht findest du ausgewählte Kommunen, die ihre Wärmeplanung bereits abgeschlossen haben – beginnend mit Baden-Württemberg. Wir erweitern die Liste regelmäßig, sobald weitere kommunale Pläne veröffentlicht werden.
✅✅ ✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Baden-Württemberg
Baden-Württemberg ist beim Thema Wärmeplanung bundesweit Vorreiter: Hier wurde die kommunale Wärmeplanung bereits 2023 landesweit verpflichtend eingeführt – für große Städte wie Stuttgart, Mannheim, Karlsruhe oder Freiburg schon früher. Entsprechend viele Kommunen haben ihre Planung inzwischen abgeschlossen.
Hier sind alle Kommunen in Baden-Württemberg mit über 25.000 Einwohner, die ihre kommunale Wärmeplanung bereits abgeschlossen haben:
Gemeindename | Bundesland | Landkreis | Einwohnende(n) | Stand in der KWP | Jahr der Veröffentlichung |
Stuttgart | Baden-Württemberg | Stuttgart, Stadtkreis | 633.484 | abgeschlossen | 2023 |
Mannheim | Baden-Württemberg | Mannheim, Stadtkreis | 316.877 | abgeschlossen | 2024 |
Karlsruhe | Baden-Württemberg | Karlsruhe, Stadtkreis | 309.964 | abgeschlossen | 2023 |
Freiburg im Breisgau | Baden-Württemberg | Freiburg im Breisgau, Stadtkreis | 237.244 | abgeschlossen | 2021 |
Heidelberg | Baden-Württemberg | Heidelberg, Stadtkreis | 162.960 | abgeschlossen | 2023 |
Heilbronn | Baden-Württemberg | Heilbronn, Stadtkreis | 130.093 | abgeschlossen | 2023 |
Ulm | Baden-Württemberg | Ulm, Stadtkreis | 129.942 | abgeschlossen | 2023 |
Pforzheim | Baden-Württemberg | Pforzheim, Stadtkreis | 128.992 | abgeschlossen | 2023 |
Reutlingen | Baden-Württemberg | Reutlingen | 118.528 | abgeschlossen | 2024 |
Esslingen am Neckar | Baden-Württemberg | Esslingen | 95.881 | abgeschlossen | 2023 |
Ludwigsburg | Baden-Württemberg | Ludwigsburg | 94.859 | abgeschlossen | 2024 |
Tübingen | Baden-Württemberg | Tübingen | 93.615 | abgeschlossen | 2023 |
Villingen‑Schwenningen | Baden-Württemberg | Schwarzwald‑Baar‑Kreis | 89.145 | abgeschlossen | 2023 |
Konstanz | Baden-Württemberg | Konstanz | 85.770 | abgeschlossen | 2024 |
Aalen | Baden-Württemberg | Ostalbkreis | 69.147 | abgeschlossen | 2024 |
Sindelfingen | Baden-Württemberg | Böblingen | 65.504 | abgeschlossen | 2024 |
Friedrichshafen | Baden-Württemberg | Bodenseekreis | 63.441 | abgeschlossen | 2024 |
Schwäbisch Gmünd | Baden-Württemberg | Ostalbkreis | 62.726 | abgeschlossen | 2023 |
Offenburg | Baden-Württemberg | Ortenaukreis | 62.195 | abgeschlossen | 2023 |
Göppingen | Baden-Württemberg | Göppingen | 59.300 | abgeschlossen | 2023 |
Baden‑Baden | Baden-Württemberg | Baden‑Baden, Stadtkreis | 57.420 | abgeschlossen | 2023 |
Waiblingen | Baden-Württemberg | Rems‑Murr‑Kreis | 55.917 | abgeschlossen | 2023 |
Böblingen | Baden-Württemberg | Böblingen | 52.093 | abgeschlossen | 2024 |
Rastatt | Baden-Württemberg | Rastatt | 51.800 | abgeschlossen | 2023 |
Ravensburg | Baden-Württemberg | Ravensburg | 51.788 | abgeschlossen | 2024 |
Lörrach | Baden-Württemberg | Lörrach | 50.670 | abgeschlossen | 2022 |
Heidenheim an der Brenz | Baden-Württemberg | Heidenheim | 49.895 | abgeschlossen | 2024 |
Leonberg | Baden-Württemberg | Böblingen | 49.845 | abgeschlossen | 2023 |
Singen (Hohentwiel) | Baden-Württemberg | Konstanz | 49.518 | abgeschlossen | 2023 |
Lahr/Schwarzwald | Baden-Württemberg | Ortenaukreis | 49.420 | abgeschlossen | 2024 |
Bruchsal | Baden-Württemberg | Karlsruhe | 47.014 | abgeschlossen | 2023 |
Albstadt | Baden-Württemberg | Zollernalbkreis | 46.831 | abgeschlossen | 2023 |
Filderstadt | Baden-Württemberg | Esslingen | 46.295 | abgeschlossen | 2024 |
Fellbach | Baden-Württemberg | Rems‑Murr‑Kreis | 46.205 | abgeschlossen | 2023 |
Weinheim | Baden-Württemberg | Rhein‑Neckar‑Kreis | 45.381 | abgeschlossen | 2023 |
Rottenburg am Neckar | Baden-Württemberg | Tübingen | 44.791 | abgeschlossen | 2023 |
Bietigheim‑Bissingen | Baden-Württemberg | Ludwigsburg | 43.808 | abgeschlossen | 2024 |
Schwäbisch Hall | Baden-Württemberg | Schwäbisch Hall | 42.743 | abgeschlossen | 2023 |
Kirchheim unter Teck | Baden-Württemberg | Esslingen | 42.178 | abgeschlossen | 2024 |
Nürtingen | Baden-Württemberg | Esslingen | 41.447 | abgeschlossen | 2023 |
Schorndorf | Baden-Württemberg | Rems‑Murr‑Kreis | 40.614 | abgeschlossen | 2023 |
Leinfelden‑Echterdingen | Baden-Württemberg | Esslingen | 40.526 | abgeschlossen | 2023 |
Ostfildern | Baden-Württemberg | Esslingen | 39.833 | abgeschlossen | 2023 |
Kehl | Baden-Württemberg | Ortenaukreis | 38.721 | abgeschlossen | 2023 |
Backnang | Baden-Württemberg | Rems‑Murr‑Kreis | 38.184 | abgeschlossen | 2023 |
Tuttlingen | Baden-Württemberg | Tuttlingen | 37.784 | abgeschlossen | 2024 |
Sinsheim | Baden-Württemberg | Rhein‑Neckar‑Kreis | 36.978 | abgeschlossen | 2023 |
Crailsheim | Baden-Württemberg | Schwäbisch Hall | 36.239 | abgeschlossen | 2023 |
Balingen | Baden-Württemberg | Zollernalbkreis | 35.054 | abgeschlossen | 2024 |
Biberach an der Riß | Baden-Württemberg | Biberach | 34.331 | abgeschlossen | 2024 |
Kornwestheim | Baden-Württemberg | Ludwigsburg | 34.177 | abgeschlossen | 2023 |
Rheinfelden (Baden) | Baden-Württemberg | Lörrach | 33.849 | abgeschlossen | 2022 |
Herrenberg | Baden-Württemberg | Böblingen | 32.961 | abgeschlossen | 2023 |
Radolfzell am Bodensee | Baden-Württemberg | Konstanz | 32.575 | abgeschlossen | 2024 |
Weil am Rhein | Baden-Württemberg | Lörrach | 31.065 | abgeschlossen | 2022 |
Gaggenau | Baden-Württemberg | Rastatt | 30.190 | abgeschlossen | 2023 |
Bretten | Baden-Württemberg | Karlsruhe | 30.136 | abgeschlossen | 2024 |
Winnenden | Baden-Württemberg | Rems‑Murr‑Kreis | 29.436 | abgeschlossen | 2023 |
Vaihingen an der Enz | Baden-Württemberg | Ludwigsburg | 29.387 | abgeschlossen | 2024 |
Geislingen an der Steige | Baden-Württemberg | Göppingen | 29.261 | abgeschlossen | 2023 |
Bühl | Baden-Württemberg | Rastatt | 29.214 | abgeschlossen | 2023 |
Emmendingen | Baden-Württemberg | Emmendingen | 29.035 | abgeschlossen | 2024 |
Wangen im Allgäu | Baden-Württemberg | Ravensburg | 27.608 | abgeschlossen | 2024 |
Ehingen (Donau) | Baden-Württemberg | Alb‑Donau‑Kreis | 27.504 | abgeschlossen | 2023 |
Leimen (Baden) | Baden-Württemberg | Rhein‑Neckar‑Kreis | 27.286 | abgeschlossen | 2024 |
Weinstadt | Baden-Württemberg | Rems‑Murr‑Kreis | 27.245 | abgeschlossen | 2023 |
Wiesloch | Baden-Württemberg | Rhein‑Neckar‑Kreis | 27.120 | abgeschlossen | 2023 |
Achern | Baden-Württemberg | Ortenaukreis | 26.664 | abgeschlossen | 2023 |
Mühlacker | Baden-Württemberg | Enzkreis | 26.664 | abgeschlossen | 2024 |
Remseck am Neckar | Baden-Württemberg | Ludwigsburg | 26.589 | abgeschlossen | 2023 |
Neckarsulm | Baden-Württemberg | Heilbronn | 26.523 | abgeschlossen | 2023 |
Horb am Neckar | Baden-Württemberg | Freudenstadt | 25.695 | abgeschlossen | 2023 |
Öhringen | Baden-Württemberg | Hohenlohekreis | 25.591 | abgeschlossen | 2023 |
Rottweil | Baden-Württemberg | Rottweil | 25.548 | abgeschlossen | 2023 |
Weingarten | Baden-Württemberg | Ravensburg | 25.521 | abgeschlossen | 2023 |
Ellwangen (Jagst) | Baden-Württemberg | Ostalbkreis | 25.372 | abgeschlossen | 2024 |
Ditzingen | Baden-Württemberg | Ludwigsburg | 25.318 | abgeschlossen | 2023 |
Stutensee | Baden-Württemberg | Karlsruhe | 25.311 | abgeschlossen | 2023 |
Waldshut‑Tiengen | Baden-Württemberg | Waldshut | 25.114 | abgeschlossen | 2023 |
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Bayern
Auch in Bayern haben inzwischen mehrere Städte und Gemeinden ihre kommunale Wärmeplanung abgeschlossen. Besonders in größeren Städten wie München oder Nürnberg liegen bereits veröffentlichte Pläne vor.
Hier sind alle Kommunen in Bayern mit über 25.000 Einwohner aufgelistet, die ihre kommunale Wärmeplanung bereits abgeschlossen haben:
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
München | München, Landeshauptstadt | 1.510.378 | 2024 | abgeschlossen |
Nürnberg | Nürnberg | 526.091 | 2025 | abgeschlossen |
Ingolstadt | Ingolstadt | 142.308 | 2024 | abgeschlossen |
Friedberg (Bayern) | Aichach-Friedberg | 30.670 | 2024 | abgeschlossen |
Pfaffenhofen a.d.Ilm | Pfaffenhofen a.d.Ilm | 27.143 | 2024 | abgeschlossen |
Zirndorf | Fürth | 26.257 | 2024 | abgeschlossen |
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung in Berlin
Berlin gehört als Stadtstaat zu den Kommunen, die laut Wärmeplanungsgesetz verpflichtet sind, ihre Wärmeplanung bis spätestens 30. Juni 2026 abzuschließen. Aktuell befindet sich die Hauptstadt in der Bearbeitung des Wärmeplans. Erste Schritte wie Datenerhebung, Potenzialanalysen und Beteiligungsverfahren laufen bereits.
Auch das Flächenland Brandenburg hat mit der Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung begonnen, jedoch liegt der fertige Wärmeplan für das gesamte Bundesland noch nicht vor. Städte wie Potsdam oder Cottbus befinden sich ebenfalls noch im Planungsprozess.
Die Koordination erfolgt durch das Brandenburger Energieministerium sowie die Energieagentur Brandenburg. Die gesetzliche Frist für den Abschluss endet auch hier am 30. Juni 2026 (für große Städte) bzw. am 30. Juni 2028 (für kleinere Kommunen).
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung in Bremen
In Bremen – ebenfalls ein Stadtstaat – ist die kommunale Wärmeplanung noch nicht abgeschlossen, aber ebenfalls in Arbeit. Auch hier gilt die gesetzliche Pflicht zur Fertigstellung bis 30. Juni 2026.
Die Stadt hat bereits erste Daten veröffentlicht und untersucht derzeit, wie Fernwärme, Wärmepumpen und Abwärmenutzung in der Region sinnvoll kombiniert werden können.
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung in Hamburg
Auch Hamburg arbeitet an einem umfassenden kommunalen Wärmeplan, der derzeit noch nicht abgeschlossen ist. Als Stadtstaat unterliegt Hamburg ebenfalls der gesetzlichen Frist bis 30. Juni 2026.
Die Hamburger Wärmeplanung wird von der Behörde für Umwelt, Klima, Energie und Agrarwirtschaft (BUKEA) koordiniert und verfolgt das Ziel, die Fernwärmeversorgung möglichst rasch zu dekarbonisieren.
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Hessen
Auch in Hessen kommen erste Kommunen bei der Wärmeplanung voran. Einige Städte und Gemeinden haben ihre Pläne bereits veröffentlicht – darunter Gießen sowie kleinere Kommunen wie Eschwege oder Bad Soden am Taunus.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Gießen | Gießen | 94.996 | 2024 | abgeschlossen |
Bad Soden am Taunus | Main-Taunus-Kreis | 23.174 | 2024 | abgeschlossen |
Eschwege | Werra-Meißner-Kreis | 19.435 | 2024 | abgeschlossen |
👉 Hinweis: Auch in anderen hessischen Kommunen ist die Wärmeplanung bereits angelaufen, jedoch noch nicht abgeschlossen. Eine Übersicht über geförderte Projekte bietet die LEA Hessen (LandesEnergieAgentur).
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Niedersachsen
In Niedersachsen haben bereits mehrere Kommunen ihre kommunale Wärmeplanung abgeschlossen – von Großstädten wie Hannover bis hin zu kleineren Gemeinden wie Belm oder Verden. Die Zahl der fertigen Pläne nimmt auch hier kontinuierlich zu.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Hannover | Region Hannover | 548.186 | 2024 | abgeschlossen |
Lüneburg | Lüneburg | 77.511 | 2025 | abgeschlossen |
Cuxhaven | Cuxhaven | 48.713 | 2025 | abgeschlossen |
Stade | Stade | 48.708 | 2025 | abgeschlossen |
Cloppenburg | Cloppenburg | 37.280 | 2024 | abgeschlossen |
Verden (Aller) | Verden | 28.453 | 2025 | abgeschlossen |
Bad Bentheim | Grafschaft Bentheim | 16.321 | 2025 | abgeschlossen |
Belm | Osnabrück | 14.255 | 2025 | abgeschlossen |
👉 Hinweis: Viele weitere Kommunen in Niedersachsen befinden sich aktuell noch im Planungsprozess.
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung in Mecklenburg-Vorpommern
In Mecklenburg-Vorpommern ist die kommunale Wärmeplanung aktuell noch nicht abgeschlossen. Einige größere Städte wie Rostock und Schwerin befinden sich bereits in der Umsetzung, doch eine offizielle Veröffentlichung eines fertigen Wärmeplans liegt bislang nicht vor.
Die Landesregierung unterstützt die Kommunen bei der Erstellung durch Förderprogramme und die Landesenergie- und Klimaschutzagentur Mecklenburg-Vorpommern (LEKA MV).
Auch in MV gelten die bundesweiten Fristen:
Große Städte müssen bis 30. Juni 2026 liefern,
kleinere Kommunen haben Zeit bis 30. Juni 2028.
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Niedersachsen
In Niedersachsen haben bereits mehrere Kommunen ihre Wärmeplanung abgeschlossen – von Großstädten wie Hannover bis hin zu kleineren Gemeinden wie Belm oder Verden. Die Zahl der fertigen Pläne nimmt auch hier kontinuierlich zu.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Hannover | Region Hannover | 548.186 | 2024 | abgeschlossen |
Lüneburg | Lüneburg | 77.511 | 2025 | abgeschlossen |
Cuxhaven | Cuxhaven | 48.713 | 2025 | abgeschlossen |
Stade | Stade | 48.708 | 2025 | abgeschlossen |
Cloppenburg | Cloppenburg | 37.280 | 2024 | abgeschlossen |
Verden (Aller) | Verden | 28.453 | 2025 | abgeschlossen |
Bad Bentheim | Grafschaft Bentheim | 16.321 | 2025 | abgeschlossen |
Belm | Osnabrück | 14.255 | 2025 | abgeschlossen |
👉 Hinweis: Viele weitere Kommunen in Niedersachsen befinden sich aktuell noch im Planungsprozess. Eine vollständige Übersicht bietet die Landesgesellschaft Niedersachsen (KEAN) sowie das KWW-Portal.
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Nordrhein-Westfalen
Auch in Nordrhein-Westfalen nehmen immer mehr Städte und Gemeinden bei der kommunalen Wärmeplanung eine Vorreiterrolle ein. Neben Großstädten wie Bielefeld, Bonn und Mönchengladbach haben auch zahlreiche kleinere Kommunen ihre Planung bereits abgeschlossen und veröffentlicht.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Bielefeld | Bielefeld, Stadt | 338.410 | 2025 | abgeschlossen |
Bonn | Bonn, Stadt | 335.789 | 2025 | abgeschlossen |
Mönchengladbach | Mönchengladbach, Stadt | 268.943 | 2024 | abgeschlossen |
Remscheid | Remscheid, Stadt | 112.970 | 2025 | abgeschlossen |
Bergisch Gladbach | Rheinisch-Bergischer Kreis | 112.660 | 2024 | abgeschlossen |
Ibbenbüren | Steinfurt | 52.688 | 2025 | abgeschlossen |
Bad Oeynhausen | Minden-Lübbecke | 49.566 | 2025 | abgeschlossen |
Borken | Borken | 43.589 | 2025 | abgeschlossen |
Ahaus | Borken | 40.580 | 2024 | abgeschlossen |
Kamp-Lintfort | Wesel | 38.731 | 2024 | abgeschlossen |
Coesfeld | Coesfeld | 37.259 | 2025 | abgeschlossen |
Emsdetten | Steinfurt | 36.556 | 2024 | abgeschlossen |
Kempen | Viersen | 34.888 | 2025 | abgeschlossen |
Meckenheim (Rheinland) | Rhein-Sieg-Kreis | 25.031 | 2025 | abgeschlossen |
Xanten | Wesel | 21.776 | 2025 | abgeschlossen |
Borchen | Paderborn | 13.706 | 2025 | abgeschlossen |
Nörvenich | Düren | 11.387 | 2025 | abgeschlossen |
👉 Hinweis: Viele weitere Kommunen in NRW befinden sich derzeit noch im Planungsprozess. Eine gute Übersicht bietet die EnergieAgentur.NRW.
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Rheinland-Pfalz
Auch in Rheinland-Pfalz haben bereits mehrere Kommunen ihre Wärmeplanung abgeschlossen – von größeren Städten wie Koblenz und Landau in der Pfalz bis hin zu kleineren Gemeinden wie Wittlich oder Bad Dürkheim.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Koblenz | Koblenz, kreisfreie Stadt | 115.298 | 2024 | abgeschlossen |
Landau in der Pfalz | Landau in der Pfalz, kreisfrei | 48.341 | 2024 | abgeschlossen |
Bad Neuenahr-Ahrweiler | Ahrweiler | 27.647 | 2024 | abgeschlossen |
Germersheim | Germersheim | 21.295 | 2024 | abgeschlossen |
Wittlich | Bernkastel-Wittlich | 19.718 | 2025 | abgeschlossen |
Alzey | Alzey-Worms | 19.530 | 2025 | abgeschlossen |
Bad Dürkheim | Bad Dürkheim | 18.821 | 2025 | abgeschlossen |
👉 Hinweis: Auch in Rheinland-Pfalz werden viele kommunale Wärmeplanungen über Förderprogramme des Landes unterstützt. Weitere Informationen bietet die Energieagentur Rheinland-Pfalz.
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung im Saarland
Im Saarland wurde die kommunale Wärmeplanung bislang noch von keiner Kommune abgeschlossen.
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung in Sachsen
Auch in Sachsen befindet sich die kommunale Wärmeplanung noch in der Vorbereitungsphase. Bislang wurde kein abgeschlossener Wärmeplan veröffentlicht. Einige Städte wie Dresden arbeiten bereits an der kommunalen Wärmeplanung, konkrete Pläne werden aber frühestens 2026 erwartet.
🕒 Stand der kommunalen Wärmeplanung in Sachsen-Anhalt
In Sachsen-Anhalt liegt Stand Mitte 2025 ebenfalls noch kein veröffentlichter Wärmeplan vor. Die kommunale Wärmeplanung wird jedoch im Rahmen von Landesinitiativen vorbereitet.
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Schleswig-Holstein
Schleswig-Holstein zählt zu den Vorreitern in Sachen kommunale Wärmeplanung – direkt nach Baden-Württemberg. Zahlreiche Städte und Gemeinden im Land zwischen Nord- und Ostsee haben ihre Wärmepläne bereits abgeschlossen und veröffentlicht. Besonders stark vertreten sind Regionen rund um Kiel, Lübeck, Flensburg und Neumünster.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Kiel | Kiel, Landeshauptstadt | 248.873 | 2024 | abgeschlossen |
Lübeck | Lübeck, Hansestadt | 219.044 | 2024 | abgeschlossen |
Flensburg | Flensburg, Stadt | 92.667 | 2024 | abgeschlossen |
Norderstedt | Segeberg | 82.719 | 2024 | abgeschlossen |
Neumünster | Neumünster, Stadt | 80.185 | 2024 | abgeschlossen |
Elmshorn | Pinneberg | 50.728 | 2024 | abgeschlossen |
Pinneberg | Pinneberg | 44.756 | 2025 | abgeschlossen |
Wedel | Pinneberg | 34.617 | 2024 | abgeschlossen |
Ahrensburg | Stormarn | 34.601 | 2025 | abgeschlossen |
Geesthacht | Herzogtum Lauenburg | 32.763 | 2024 | abgeschlossen |
Itzehoe | Steinburg | 32.319 | 2024 | abgeschlossen |
Rendsburg | Rendsburg-Eckernförde | 30.545 | 2024 | abgeschlossen |
Reinbek | Stormarn | 28.579 | 2024 | abgeschlossen |
Schleswig | Schleswig-Flensburg | 25.904 | 2024 | abgeschlossen |
Bad Oldesloe | Stormarn | 25.104 | 2024 | abgeschlossen |
✅ Stand der kommunalen Wärmeplanung in Thüringen
In Thüringen ist die Zahl der abgeschlossenen Wärmepläne bislang noch überschaubar – aber mit Jena und Eisenach haben zwei Städte ihren Plan bereits veröffentlicht und gehören damit zu den Vorreitern im Freistaat.
Kommune | Landkreis | Einwohnerzahl | Abschlussjahr | Stand der Wärmeplanung |
Jena | Jena, Stadt | 110.791 | 2025 | abgeschlossen |
Eisenach | Wartburgkreis | 42.817 | 2025 | abgeschlossen |
Wie weit ist die kommunale Wärmeplanung insgesamt?
Ein Blick auf die Statistik zeigt: Der Großteil der Kommunen befindet sich noch mitten im Planungsprozess – oder hat bislang keinen bekannten Status gemeldet. Nur ein kleiner Teil hat die Wärmeplanung bereits abgeschlossen. Doch es gibt große Unterschiede je nach Gemeindegröße:
🔹 Kleine Kommunen (unter 10.000 EW)
Diese machen mit über 9.000 Gemeinden zwar den größten Teil aller Kommunen aus, haben aber meist noch nicht geliefert:
Nur 3 % haben ihre Planung abgeschlossen.
41 % befinden sich aktuell im Prozess.
56 % haben einen noch unbekannten Status.
Ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung liegt bei etwa 25 %.
🔸 Mittelgroße Kommunen (10.000 bis 100.000 EW)
Hier sieht es schon deutlich besser aus:
14 % haben ihre Planung abgeschlossen.
64 % sind im Prozess.
Nur 23 % haben keinen bekannten Status.
Sie machen mit rund 1.543 Kommunen etwa 43 % der Bevölkerung aus.
🟢 Große Kommunen (über 100.000 EW)
Die 83 größten Städte Deutschlands – in denen rund ein Drittel der Bevölkerung lebt – sind am weitesten:
Bereits 28 % haben ihre Wärmeplanung abgeschlossen.
72 % befinden sich in der Umsetzung.
0 % sind aktuell unbekannt – hier herrscht also maximale Transparenz.
👉 Fazit: Je größer die Kommune, desto weiter ist sie mit der Planung – was auch logisch ist, da für sie die gesetzlichen Fristen bereits 2026 enden, während kleinere Gemeinden bis 2028 Zeit haben.
Wo steht dein Bundesland?
Die folgende Tabelle zeigt, wie viele Kommunen pro Bundesland ihre Wärmeplanung bereits abgeschlossen haben – und wie viele noch dabei sind oder gar keinen bekannten Stand melden. Auffällig: Baden-Württemberg liegt mit Abstand vorn, gefolgt von Rheinland-Pfalz und Schleswig-Holstein. In vielen anderen Ländern – etwa in Bayern, Sachsen oder Brandenburg – ist der Anteil der unbekannten Fälle noch sehr hoch.

Die Daten stammen vom Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende (KWW) und zeigen den Stand Juni 2025.
Gesetzliche Verpflichtung: Wer muss bis wann liefern?
Seit dem 1. Januar 2024 ist das neue Wärmeplanungsgesetz (WPG) in Kraft. Es verpflichtet alle Bundesländer, eine flächendeckende kommunale Wärmeplanung einzuführen – und zwar mit klaren Fristen und Übergangsregelungen. Ziel ist es, möglichst alle Städte und Gemeinden in Deutschland auf einen klimaneutralen Wärmekurs zu bringen.
Wer ist betroffen?
Das Wärmeplanungsgesetz unterscheidet zwischen zwei Gruppen von Kommunen:
Große Kommunen (mehr als 100.000 Einwohner): Diese müssen ihre Wärmeplanung bis spätestens 30. Juni 2026 abschließen.
Alle übrigen Kommunen (unter 100.000 Einwohner): Sie haben etwas mehr Zeit: Ihre Pläne müssen bis spätestens 30. Juni 2028 vorliegen.
Unabhängig davon haben einige Städte – etwa in Baden-Württemberg – schon früher mit der Planung begonnen. In BW war kommunale Wärmeplanung für größere Städte sogar schon ab 2021 gesetzlich vorgeschrieben.
Was gilt in Stadtstaaten?
In Berlin, Hamburg und Bremen ist der Stadtstaat jeweils selbst für die Wärmeplanung zuständig. Hier gelten dieselben Fristen wie für große Kommunen – also ebenfalls der 30. Juni 2026.
Was bedeutet das für dich?
Sobald ein kommunaler Wärmeplan fertiggestellt und veröffentlicht ist, startet der Countdown für die 65 %-Regel aus dem GEG: Nach sechs Monaten darf dann nur noch eine Heizung eingebaut werden, die mindestens 65 % erneuerbare Energien nutzt.
Es lohnt sich also, regelmäßig nachzuschauen, ob in deiner Kommune bereits ein Wärmeplan verabschiedet wurde – oder wann er kommen soll.